一、招標條件
本招標項目水岸人家住宅區(qū)工程已由鹽城市發(fā)展和改革委員會以關(guān)于鹽城市城市建設(shè)投資集團房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)躍進河南、解放路西、八菱花園北地塊商住樓項目立項的批復(fù) 鹽發(fā)改審【2012】85號批準建設(shè)。招標人為鹽城市城市建設(shè)投資集團房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,工程所需資金來源自籌。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的小區(qū)雨污水管道等室外工程進行公開招標。本次招標對投標報名人的資格審查，采用資格后審 方法選擇合格的投標申請人參加投標。
二、項目概況與招標范圍
1、本次招標項目的建設(shè)地點： 市躍進河南、八菱花園北
2、承包方式：包工包料
3、質(zhì)量要求：質(zhì)量標準：合格；質(zhì)量目標：其他
4、計劃工期: 45日歷天，計劃開工日期2015年08月20日。
5、工程規(guī)模：水岸人家項目雨污水管道、道路、土石方、景觀、小品等工程施工，總造價約791萬元，具體內(nèi)容詳見施工圖紙及工程量清單。
6、本公告共劃分成1個標段
標段編號：GYCS2015071711703144376
標段名稱：小區(qū)雨污水管道等室外工程
招標范圍：水岸人家小區(qū)雨污水管道等室外工程
工期：45日歷天
三、投標人資格要求
1.資質(zhì)等級及范圍: 應(yīng)具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包三級及以上施工資質(zhì)的獨立法人，并取得安全生產(chǎn)許可證；
2.項目負責人資格類別和等級: 項目負責人必須是投標人本單位正式職工，具有小型項目管理師執(zhí)業(yè)資格或二級及以上建造師施工資格(如二級及其以上資質(zhì)的項目負責人投標時須提供市政公用工程專業(yè)的建造師注冊證書原件或臨時執(zhí)業(yè)證書原件)，并具有安全生產(chǎn)考核合格證書（B類）。
3.本次招標不接受聯(lián)合體投標。
4.其他要求：
4.1 市外房屋建筑類和市政基礎(chǔ)設(shè)施類施工企業(yè)投標時需提供《鹽城市市外建筑施工企業(yè)資質(zhì)、資格核驗書》或鹽城市城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)放的《建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》詳見鹽城市城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站 ；
4.2 財務(wù)要求：投標人應(yīng)具有獨立訂立合同的能力，未處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。
4.3 業(yè)績要求：無
4.4 信譽要求：
4.5 （1）施工項目經(jīng)理部主要管理人員（施工項目經(jīng)理部主要管理人員是指項目負責人、項目技術(shù)負責人、施工員、安全員、質(zhì)量員）從本工程投標文件遞交截止之日起無在建工程(在建工程指處于中標人公告到合同約定的工程全部完成且驗收合格期間的工程。[驗收合格證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理單位）組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收證明文件]），不得同時在兩個及以上的建設(shè)工程項目中任職，也不得兼任本項目的其它崗位。
(2)施工項目經(jīng)理部主要管理人員有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的除外。
4.6 投標申請人須保證項目部主要組成人員及授權(quán)委托人均為本單位的正式職工，并確保從投標截止之日當月向前連續(xù)6個月均連續(xù)在本單位繳納養(yǎng)老保險（例：如開標日期為2015年7月5日，則投標單位需保證以上人員2015年1-6月養(yǎng)老保險均在本單位繳納）。
4.7 本工程項目部主要組成人員包括項目負責人、技術(shù)負責人1人（需具有5年以上工程施工現(xiàn)場管理工作經(jīng)驗，提供建設(shè)工程類專業(yè)中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱證書[如職稱證書未體現(xiàn)專業(yè)的須同時提供畢業(yè)證書證明]）、施工員1人（專業(yè)：市政工程）、安全員1人（提供安全生產(chǎn)C類安全員崗位證書）、質(zhì)量員1人（專業(yè)：市政工程）。
4.8 本工程招標人不接受投標人的企業(yè)法定代表人或企業(yè)負責人擔任項目負責人。
4.9 工程招標人不接受企業(yè)退休人員擔任項目負責人
四、招標文件的領(lǐng)取
1、請符合資格條件的投標人登錄鹽城市招投標會員網(wǎng)上交易系統(tǒng)領(lǐng)取招標文件，領(lǐng)取開始及截止時間2015年07月17日至2015年07月22日（投標人必須在招標文件領(lǐng)取截止時間前下載招標文件，逾期未下載造成無法投標的，責任自負）。
2、領(lǐng)取地點鹽城市招投標會員網(wǎng)上交易系統(tǒng)(http://221.231.4.242:81/YanChenghuiyuan/login.aspx)
3、招標文件價格：每套售價￥305.00元每標段，在線網(wǎng)銀支付，售后不退。
五、投標保證金的繳納與退還
1、本工程投標保證金數(shù)額為拾伍萬元整。投標人必須在投標文件遞交截止時間前將投標保證金從投標人本單位的基本賬戶上直接轉(zhuǎn)（匯）至鹽城市公共資源交易中心投標保證金專用帳戶（收款單位：鹽城市公共資源交易中心；開戶銀行：建設(shè)銀行鹽城迎賓支行；賬號：32001735136059966999，聯(lián)系電話：0515-86663525），投標保證金可采用轉(zhuǎn)賬或電匯方式，投標保證金匯出單位必須與投標報名單位名稱完全一致。
開標前，投標申請人須持交款憑據(jù)原件（網(wǎng)匯可以到基本賬戶銀行出具網(wǎng)匯回單或銀行蓋章認可）、銀行基本賬戶開戶許可證原件或經(jīng)鹽城市公共資源交易中心核驗的銀行基本賬戶開戶許可證復(fù)印件，到鹽城市公共資源交易中心財務(wù)科開具投標保證金收據(jù)。在投標文件遞交截止時間前，投標人將投標保證金收據(jù)原件交工作人員核驗，否則視為投標人未交納投標保證金。未按招標文件約定要求繳納投標保證金，其投標文件不予接收.
2、投標保證金退還
投標保證金退還時間：中標候選人公示期滿后3個工作日內(nèi)，退還非中標候選人的投標保證金；在中標公告發(fā)出后3個工作日內(nèi)，退還未中標的中標候選人的投標保證金；合同簽訂并經(jīng)招投標主管部門備案后3個工作日內(nèi)，退還中標人的投標保證金。
投標保證金退還地點：鹽城市公共資源交易中心財務(wù)科，府西路一號國投商務(wù)樓C樓 五樓525室。
有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：
?。?）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件的；
?。?）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒絕簽訂合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定的提交履約擔保。
六、評標辦法
(一)評標、定標辦法
本工程招標評標辦法采用“合理低價法”，由招標人依法組建的評標委員會對投標文件進行評審（投標人不需要編制施工組織設(shè)計，中標后，中標人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定編制施工組織設(shè)計），推薦有排序的3名中標侯選人。招標人根據(jù)評標委員會提供的書面評標報告，依法確定中標人。
(二)評標標準和程序
1、清標
2、評標基準價及投標報價得分確定投標報價100分（≥70分）
以下兩種方法招標人在投標人解密投標文件前隨機抽取確定一種方法作為投標報價的評審標準。
方法一：以參與A值計算評標價范圍內(nèi)所有投標人評標價的算術(shù)平均值為 A。
評標基準價 =A×K，K 值在開標前由投標人推選的代表隨機抽取確定，K 值的取值范圍為97%、98%。評標價等于評標基準價的得滿分；評標價相對評標基準價每上浮1%扣扣減0.3 分，每下浮1%扣減0.3 分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。
方法二：以參與A值計算評標價范圍內(nèi)所有投標人評標價的算術(shù)平均值為 A，招標控制價為B，Q1、Q2為權(quán)重系數(shù)。則: 評標基準價 =A×K1×Q1+B×K2×Q2，Q1=1-Q2, Q2 取值30%、35%、40%；K1 的取值范圍為95%、96%、97%、98%；K2 的取值為市政工程為86%。Q2、K1值在開標前由投標人推選的代表隨機抽取確定。評標價等于評標基準價的得滿分；評標價相對評標基準價每上浮1%扣扣減0.3 分，每下浮1%扣減0.3 分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。
參與A值計算的評標價范圍在投標人解密投標文件前由投標人推選的代表隨機抽取一種方法確定。
方法一：若投標人的投標報價與招標控制價相比下浮率在下列區(qū)間以外的，其投標報價不參與A值的計算。（下浮區(qū)間為：市政工程14%≤下浮率≤28%；）。
方法二: 投標人的投標報價與所有投標人報價的平均值相比上浮率在5%（不含5%）以上的，其投標報價不參與A值的計算。
扣分約定：
(1)評標委員會對工程量清單子目合價在招標控制價的0.5%以上的工程量清單子目進行評審。
投標人的主要分部分項工程量清單綜合單價超出分部分項評標基準價±20%的，每發(fā)生一項扣0.1分，最多扣1.0分。
分部分項評標基準價確定：若投標文件≥5家時，去掉其相應(yīng)分部分項工程量清單綜合單價中的一個最高值和一個最低值后取算術(shù)平均值×50%+公布的招標控制價文件中相應(yīng)分部分項工程量清單綜合單價×K2×50%；若投標文件＜5家時，取所有相應(yīng)分部分項工程量清單綜合單價的算術(shù)平均值×50%+公布的招標控制價文件中相應(yīng)分部分項工程量清單綜合單價×K2×50%。
(2)措施項目費用總金額超過措施項目費評標基準價±30%的，扣0.3分。
措施項目費評標基準價確定：若投標文件≥5，去掉其措施項目費總金額中的一個最高值和一個最低值后取算術(shù)平均值×50%+公布的招標控制價文件中相應(yīng)措施項目費總金額×K2×50%；若投標文件＜5家時，取所有措施項目費總金額的算術(shù)平均值×50%+公布的招標控制價文件中相應(yīng)措施項目費總金額×K2×50%。
(3)每項分部分項工程量必須報綜合單價，如有一項漏報，扣0.2分（累計不超過1分)。
說明：
①評標基準值一經(jīng)確定，評標委員會在評標報告上簽字后，方法一和方法二的評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可作調(diào)整；
?、谡袠丝刂苾r一經(jīng)確定，在開標、評標、定標過程中及定標后均不得以任何因素進行調(diào)整；
?、墼u標價指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價;
?、苡行稑宋募侵肝幢辉u標委員會判定為無效標的投標文件。
⑤材料暫估價單價不得調(diào)整，如投標人變動材料暫估價的單價按無效標條款第12條執(zhí)行；
3、資格審查
評標委員會對開、清標情況評審無明顯廢標情形的投標文件按報價得分由高到低順序進行評審，直至選出有排序的3名中標候選人。
投標文件的評審按以下順序進行，上一階段未通過的不進入下一階段評審：
3.1初步評審
3.1.1形式評審標準
對投標文件的有效性、完整性進行評審。
評審因素、評審標準、投標人名稱、與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致、投標文件的數(shù)字證書、符合數(shù)字證書認證的要求、投標文件格式、符合第八章投標文件格式要求、投標承諾函、有法定代表人或其委托代理人簽字(或蓋章)并加蓋投標單位公章、授權(quán)委托書、有法定代表人簽字(或蓋章)并加蓋投標單位公章、報價唯一、只能有一個有效報價、聯(lián)合體投標人（如有）、提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人
3.1.2資格審查（資格后審）
評標委員會對通過上一階段評審的投標人資格對照招標文件投標須知第3.5項的規(guī)定要求進行審查，只有通過資格審查的投標人方可進行下一階段的評審。
評審因素、評審標準、營業(yè)執(zhí)照、具備有效的營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定、類似項目業(yè)績、符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定、信譽、符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定、項目負責人、符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定符合第二章“投標人須知”第10.7項規(guī)定符合第二章“投標人須知”第10.8項規(guī)定、項目部成員、符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定、授權(quán)委托人、符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定、其他要求、符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定、聯(lián)合體投標人（如有）、符合第二章“投標人須知”第1.4.2項規(guī)定
3.1.3響應(yīng)性審查
對招標文件要求的工期、質(zhì)量及質(zhì)量目標、投標保證金、履約擔保、投標有效期、暫定價、不可競爭費用等實質(zhì)性要求的響應(yīng)性進行評審。
評審因素、評審標準、投標內(nèi)容、符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定、工期、符合第二章“投標人須知’’第1.3.2項規(guī)定、工程質(zhì)量、符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定、投標有效期、符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定、投標保證金、符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定、已標價工程量清單、符合第五章“工程量清單”給出的子目編碼、子目名稱、子目特征、計量單位和工程量、技術(shù)標準和要求、符合第七章“技術(shù)標準和要求”規(guī)定、投標價格、不高于第二章“投標人須知”前附表第2.3款載明的招標控制價、分包計劃、符合第二章“投標人須知”第1.10款規(guī)定。
（三）其它
1、本辦法未述及的事宜，由評標委員會依據(jù)法律法規(guī)處置。
2、不符合法律、法規(guī)規(guī)定，出現(xiàn)《鹽城市市場廉政準入規(guī)定（試行）》限制情形的，按照規(guī)定予以無效標處置。
七、發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在江蘇省建設(shè)工程招標網(wǎng)、鹽城市公共資源交易中心、鹽城市建設(shè)工程網(wǎng)上會員系統(tǒng)上發(fā)布。
八、投標人有違反《鹽城市市場廉政準入規(guī)定（試行）》中規(guī)定情形的，招標人將拒絕投標。
九、本工程嚴禁掛靠、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)核實掛靠、轉(zhuǎn)包的，將被取消投標、中標資格，并按相關(guān)規(guī)定進行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。
十、聯(lián)系方式
招 標 人：鹽城市城市建設(shè)投資集團房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
郵 編：
聯(lián) 系 人：翟明軒
電 話：0515-88580075
傳 真：
電 子 郵 件：
地 址：鹽城市解放南路168號
招標代理機構(gòu)：江蘇恒業(yè)工程管理咨詢有限公司
郵 編：
聯(lián) 系 人：仇實
電 話：13851044541
傳 真：
電 子 郵 件：360060496@qq.com
地 址：鹽城市鹽都區(qū)潘黃街道兆泉綜合樓三樓
