一、項(xiàng)目概況
鹽城市2013~2017年度棚戶區(qū)改造一期項(xiàng)目總用地面積1124503m2，總建筑面積2551418m2，其中住宅建筑面積2047989m2。本項(xiàng)目共包括聯(lián)合倉庫、水岸人家、水泵廠安置小區(qū)、建興建工安置小區(qū)、國園壹城、瓢城記憶、西城佳苑、港灣明珠、長壩安置小區(qū)、南林花苑、珠溪名苑、柏潤花園、伍岡小區(qū)、福源新城、銀都豪庭、鹽馨花園共16個(gè)安置小區(qū)，分別位于鹽城市老城區(qū)、城南新區(qū)、開發(fā)區(qū)和黃海經(jīng)濟(jì)區(qū)。鹽城市老城區(qū)安置點(diǎn)9個(gè)，總建筑面積200556m2，其中住宅面積160706m2；城南新區(qū)安置點(diǎn)3個(gè)，總建筑面積591334m2，其中住宅面積473990m2；開發(fā)區(qū)安置點(diǎn)1個(gè)，總建筑面積92511m2，其中住宅面積74087m2；黃海經(jīng)濟(jì)區(qū)安置點(diǎn)3個(gè)，總建筑面積470410m2，其中住宅面積377977m2。
二、建設(shè)項(xiàng)目主要環(huán)境影響及污染防治措施
1、施工期環(huán)境影響及防治措施
本項(xiàng)目施工期對環(huán)境的影響主要包括土地平整和物料運(yùn)輸、貯存過程產(chǎn)生的揚(yáng)塵對環(huán)境空氣的影響；施工廢水及施工人員生活污水對水環(huán)境的影響；施工作業(yè)設(shè)備作業(yè)產(chǎn)生的施工噪聲對聲環(huán)境的影響；施工人員日常生活產(chǎn)生的生活垃圾、建筑垃圾產(chǎn)生的固體廢物對環(huán)境的影響及工程建設(shè)對水土流失、生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響等。
項(xiàng)目施工期采取的污染防治措施主要包括灑水抑塵、封閉施工、限制車速、保持施工場所路面整潔、避免大風(fēng)天氣作業(yè)以及工程管理和技術(shù)措施，減少對大氣環(huán)境影響；在施工輛場地設(shè)置沉淀池和隔油池、優(yōu)化排水系統(tǒng)等措施使施工期廢水處理后循環(huán)使用或排入市政管網(wǎng)，減少對水環(huán)境的影響；選用低噪音設(shè)備、合理規(guī)劃施工時(shí)間等措施減少施工期噪聲影響；合理處置固體廢物，杜絕二次污染。本項(xiàng)目施工期污染防治措施有效、可行，而且，施工期環(huán)境影響是暫時(shí)的，隨著施工的結(jié)束，施工期環(huán)境影響也隨之消除。
2、運(yùn)營環(huán)期境影響及防治措施
項(xiàng)目運(yùn)營期主要大氣污染物為地下車庫尾氣及廚房油煙，廚房油煙采用油煙凈化器處理后由內(nèi)置排煙通道引至樓頂排放；地下停車庫內(nèi)汽車尾氣采用機(jī)械通風(fēng)，汽車尾氣捕集后經(jīng)通風(fēng)豎井引至地面排放。項(xiàng)目運(yùn)營期主要廢水為居民生活產(chǎn)生的生活污水，收集后排入配套的市政污水管網(wǎng)進(jìn)入當(dāng)?shù)匚鬯幚韽S處理；本項(xiàng)目基本無高噪音運(yùn)行設(shè)備，且大部分噪聲設(shè)備均布置在地下或室內(nèi)，噪聲經(jīng)隔聲、距離衰減及綠化隔離后，不會(huì)對周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響；項(xiàng)目運(yùn)營期產(chǎn)生的固體廢物主要是生活垃圾，活垃圾經(jīng)收集桶收集后，每天固定安排專人及時(shí)清理，最終委托當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集后進(jìn)入當(dāng)?shù)毓虖U填埋場進(jìn)行處置。
3、外環(huán)境影響及防治措施
鹽馨花園東側(cè)200m為雙燈紙業(yè)有限公司，經(jīng)測繪結(jié)果可知表鹽馨花園小區(qū)不在雙燈集團(tuán)8萬噸蘆葦漂白漿技改項(xiàng)目的800米衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)；該小區(qū)最東側(cè)約30米在雙燈集團(tuán)年產(chǎn)8萬噸原料結(jié)構(gòu)調(diào)整技改項(xiàng)目的200米衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)。為此本環(huán)評認(rèn)為該小區(qū)最東側(cè)宜退讓30米，退讓區(qū)內(nèi)不宜建設(shè)住宅樓，宜建設(shè)綠化隔離帶或地面停車位。，以減少雙燈紙業(yè)大氣污染物對本小區(qū)的影響。
瓢城記憶北600m（聯(lián)合倉庫安置小區(qū)北1.2km）為鹽城發(fā)電廠，該發(fā)電廠排放的煙塵、SO2、煙塵、NOx、林格曼黑度排放濃度均滿足《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13223-2003）第3時(shí)段的要求。因此該發(fā)電廠排放的大氣污染物不會(huì)改變本項(xiàng)目所在區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和功能要求，對周圍大氣環(huán)境影響較小。
本項(xiàng)目16個(gè)安置小區(qū)中聯(lián)合倉庫、水泵廠安置小區(qū)、建興建工安置小區(qū)、、國園壹城、港灣明珠、柏潤花園、南林花苑小區(qū)等周邊均有道路。為防止交通噪聲對臨近道路居民樓構(gòu)成影響，本環(huán)評要求國園壹城小區(qū)最東側(cè)退讓30米，伍崗小區(qū)最南側(cè)退讓40米、港灣明珠最東側(cè)退讓20米，退讓區(qū)內(nèi)不宜建設(shè)住宅樓，可建設(shè)綠化帶隔離或地面停車位。另外通過平面布局的調(diào)整來合理安排建設(shè)項(xiàng)目沿路一側(cè)用房的功能，使臥室、書房遠(yuǎn)離交通道路，而將廚房、衛(wèi)生間、客廳等對聲環(huán)境要求不高的活動(dòng)區(qū)域設(shè)置在沿路一側(cè)。本項(xiàng)目臨路一側(cè)住宅樓門窗采用建筑設(shè)計(jì)隔聲專業(yè)的密閉式中空玻璃，旁邊再種植草灌木等綠化帶。采取以上措施后，預(yù)計(jì)建設(shè)項(xiàng)目交通噪聲對安置小區(qū)影響較小。
三、主要結(jié)論
本項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，選址合理，符合清潔生產(chǎn)要求；項(xiàng)目對所排放的污染物采取了污染控制措施，污染物達(dá)標(biāo)排放，對評價(jià)區(qū)的環(huán)境影響較小，不會(huì)降低區(qū)域功能類別，并能滿足總量控制要求；公眾調(diào)查結(jié)果表明無人反對。因此，從環(huán)保的角度來說，在認(rèn)真落實(shí)本項(xiàng)目的各項(xiàng)污染防治措施的前提下，項(xiàng)目在擬建地建設(shè)是可行的。
四、征求公眾意見的范圍和主要事項(xiàng)
本次征求公眾意見的范圍確定為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)的范圍，本次評價(jià)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況，綜合考慮環(huán)境影響的范圍和程度、社會(huì)關(guān)注程度，主要征求意見事項(xiàng)為：①對環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀是否滿意；②是否了解在該地區(qū)擬建設(shè)的項(xiàng)目；③該項(xiàng)目對環(huán)境造成的影響程度；④對該項(xiàng)目持何種態(tài)度。
五、征求公眾意見的具體形式
本次征求公眾意見擬在發(fā)布此信息公告后，采取問卷調(diào)查的方式征求項(xiàng)目所在區(qū)域的公眾意見。
六、公眾提出意見的起止時(shí)間
本公告有效時(shí)間為自公告之日起十個(gè)工作日內(nèi)，公眾如果對本建設(shè)項(xiàng)目存在任何建議或意見，可以信函、傳真、電子郵件或其他方式向建設(shè)單位或環(huán)評單位提出，也可將書面意見反饋到負(fù)責(zé)該建設(shè)項(xiàng)目審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門。
七、建設(shè)單位的名稱和聯(lián)系方式
單位名稱：鹽城市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司
聯(lián) 系 人：顧工
聯(lián)系電話：0515-88580221
八、環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式
環(huán)評單位：南京源恒環(huán)境研究所有限公司
聯(lián) 系 人：張工
聯(lián)系電話：025-86630192
電子郵箱：zhangqin20140926@163.com
