“管理提升是深挖內部潛力、提高組織運營效率與要素利用效率,實現企業(yè)激發(fā)活力提質增效的重要手段。”市城投集團對標國有大型現代化企業(yè)轉型發(fā)展管理要求,以“善謀事、敢擔當、勇創(chuàng)業(yè)”的昂揚斗志,蹄疾步穩(wěn)推進集團各項改革任務高標準落地落實。聚焦主責主業(yè),推進改革轉型、管理提升,完善現代企業(yè)制度,優(yōu)化產業(yè)布局,集團競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風險能力得到全面提升,在高質量轉型發(fā)展道路上邁出堅實步伐。
堅持以制度管人管事,不斷完善現代國企管理制度。城投集團聚焦投融資、招投標、工程管理等方面,先后修訂出臺了9大類55項內控制度。市委常委會將城投一直堅持的“決策在會議、結論在紀要、運行靠制度、經營靠指標、管理靠流程、兌現靠考核”寫入市常委會紀要,在面上推廣。
算大賬,健全科學合理的經營管理體系。城投突出二級公司主體地位,強化獨立核算,建立平衡模式,統(tǒng)籌測算投入、支出、收入,特別是供水、凈水、靜脈產業(yè)園、現代服務等服務板塊,堅持算總賬、算大賬,探索盈虧平衡機制,充分挖掘盈利點和增長極。
看指標,全面激發(fā)子公司經營活力。城投實行“認標”管理,按照“跳起來摘桃子”要求,差異化制定競爭型和功能型子公司經營指標。競爭型子公司主要考核經營業(yè)績,既考慮存量資產效益,也重視現時資源的投入產出;功能型子公司主要考核公共產品的服務質量和效率,做到“人人有指標、個個有壓力”。
重考核,建立公平競爭考核激勵機制。城投堅持“崗位是競爭出來的、分數是考核出來的、工資是計算出來的”,推進用人用工改革,按照“基本工資+考核績效”模式,逐步探索編制內人員與市場化用工統(tǒng)一的薪酬體系,完善職業(yè)經理人引進考核制度,打破“舊框框”、松開“緊箍圈”,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)“內動力”,實現全體人員職務“能上能下”、崗位“能進能出”、收入“能增能減”。
強監(jiān)管,嚴格規(guī)范工程項目管理。城投牢固樹立“質量第一,安全第一”思想,狠抓進度的同時嚴把工程質量、安全關。督促各參建單位嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)和技術標準,認真落實各項安全生產操作規(guī)范、安全檢查制度、隱患整改制度和疫情防控相關規(guī)定,全方位、多層次的將安全責任落實到工程建設每一個環(huán)節(jié),落實到每一個人,創(chuàng)造安全文明的施工環(huán)境,確保工程建設零事故。同時,全面落實質量責任,嚴格施工程序,完善技術措施,把好工程質量每個環(huán)節(jié),全力打造精品工程、優(yōu)質工程。
控風險,保障國企改革穩(wěn)健發(fā)展。城投始終把安全穩(wěn)定放在首位,通過嚴防財審、融資、工程、信訪輿情等“八大風險”,一以貫之聚焦關鍵環(huán)節(jié),防范化解各類風險,為城投集團改革發(fā)展奠定了安全基石。
“堅持要素運作運營,堅定不移走市場化發(fā)展道路。”城投集團圍繞“城市和土地”運作,積極探索和優(yōu)化“資源—資產—資本—資金—資信”轉化路徑及效果,推進資產銷售和“資產+”運作模式,全面激發(fā)經營活力,不斷提升運營質效。堅持大招商、招大商,最大限度激發(fā)集團資產、資本活力,實現國有資本和社會資本融合發(fā)展。與中建國際、中國鐵建等央企合作,推動城北地區(qū)先鋒島組團基礎設施建設;與新加坡仁恒、南京金基、上海中庚等名企合作,開拓我市高端住宅項目建設。在改革發(fā)展的新征程上,市城投集團奮力擔當,勇于作為,結下累累碩果。
管理促提升,發(fā)展增活力。2020年、2021年城投集團連續(xù)獲得鹽城市“服務業(yè)五星企業(yè)”榮譽稱號,連續(xù)七年榮獲市級機關單位綜合考核第一等次,多年獲評“鹽城市文明單位”“江蘇省文明單位”,在全市國有企業(yè)中率先跨入資產總額超千億元集團行列、躋身千億國企俱樂部,成為我市第一家主體信用等級雙AAA國有企業(yè)。