“雖然我們成立才五年就奪得了四次全市目標(biāo)任務(wù)績(jī)效考核綜合先進(jìn)獎(jiǎng)，但成績(jī)已經(jīng)成為過(guò)去，我們目前正緊緊圍繞市委、市政府下達(dá)的新一年目標(biāo)任務(wù)，著力突破融資創(chuàng)新、項(xiàng)目推進(jìn)、資產(chǎn)擴(kuò)張、效益快增、招商引資和平臺(tái)建設(shè)，全面開創(chuàng)城投集團(tuán)各項(xiàng)工作的新局面。”2月11日下午，市城投集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)吳翠娥在城投集團(tuán)2012年度工作會(huì)議上這樣說(shuō)。
據(jù)了解，市城投集團(tuán)是五年前成立的政府投融資平臺(tái)，除了第一年不具備參評(píng)資格外，在接下來(lái)的四年里，年年斬獲數(shù)量有限的全市目標(biāo)任務(wù)績(jī)效考核綜合先進(jìn)獎(jiǎng)。尤其是在2011年度，該集團(tuán)面對(duì)復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，面對(duì)銀根緊縮和土地調(diào)控的雙重?cái)D壓，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，冷靜應(yīng)對(duì)，積極探索，一心一意謀發(fā)展，咬定目標(biāo)不松懈，圓滿地完成全年工作目標(biāo)任務(wù)，為加快鹽城新型城市化進(jìn)程發(fā)揮了積極的作用。
據(jù)介紹，在其主營(yíng)的籌融資工作中，積極破解瓶頸制約，風(fēng)雨兼程跑銀行，想方設(shè)法籌資金，在投融資平臺(tái)資金形勢(shì)普遍低迷的大環(huán)境下，仍然爭(zhēng)取到了一批資金陸續(xù)下賬，為政府城建重點(diǎn)項(xiàng)目提供了極大的資金支撐，創(chuàng)造了逆勢(shì)上揚(yáng)的精彩。其中，搶抓國(guó)家支持保障性住房建設(shè)的政策機(jī)遇，利用聯(lián)合倉(cāng)庫(kù)安置房項(xiàng)目載體，與華夏銀行等積極探索信貸合作，開辟信托產(chǎn)品融資新模式。并將城投集團(tuán)名下的水城度假酒店進(jìn)行項(xiàng)目包裝，與華夏銀行以經(jīng)營(yíng)性物業(yè)項(xiàng)目開展信貸合作，開拓經(jīng)營(yíng)性物業(yè)項(xiàng)目信貸新市場(chǎng)。同時(shí)，形成了以開行貸款為主、商業(yè)銀行貸款為輔；長(zhǎng)期貸款為主、短期貸款為輔；項(xiàng)目貸款為主、流動(dòng)資金貸款為輔的優(yōu)質(zhì)信貸結(jié)構(gòu)，信用等級(jí)不斷提升，先后與18家銀行建立良好的合作關(guān)系。集團(tuán)利用棚戶區(qū)改造項(xiàng)目與國(guó)開行達(dá)成的2.75億元貸款如期下賬。利用與集團(tuán)合作的企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)性企業(yè)融資，利用串場(chǎng)河風(fēng)景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目與進(jìn)出口銀行進(jìn)行洽談融資方案，利用集團(tuán)在手項(xiàng)目與交通銀行、華夏銀行等金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)進(jìn)行項(xiàng)目的合作。2011年，集團(tuán)被中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)與江蘇監(jiān)管局審核調(diào)整為特殊公司類貸款，再次提升了集團(tuán)的信用等級(jí)。
而在所承擔(dān)的城市重點(diǎn)工程建設(shè)中，城投集團(tuán)勇挑重?fù)?dān)，精細(xì)管理，項(xiàng)目運(yùn)作亮點(diǎn)紛呈。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年，集團(tuán)共承擔(dān)六大類11個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，當(dāng)年完成投資34億元。其中，躍進(jìn)河整治項(xiàng)目被列為2011年市委市政府重點(diǎn)民生工程，也是市人大一號(hào)議案的重要內(nèi)容之一，是市區(qū)彰顯水綠鹽城特色的重要篇章。項(xiàng)目組僅用26天完成110戶拆遷協(xié)議的簽訂，年內(nèi)如期完成清淤、駁岸、綠化、游路等所有河道整治任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全線貫通，是市區(qū)目前規(guī)劃起點(diǎn)最高、方案設(shè)計(jì)最優(yōu)、施工進(jìn)度最快的水環(huán)境整治亮點(diǎn)工程；54萬(wàn)平方米的高教公寓項(xiàng)目，一期工程現(xiàn)在已經(jīng)如期交付，二期工程按預(yù)定目標(biāo)如期封頂，現(xiàn)在已進(jìn)入掃尾，三期工程主體至6層，四期工程正在抓緊啟動(dòng)，目前已進(jìn)入設(shè)計(jì)階段，河?xùn)|新城一個(gè)大手筆、大體量、高品質(zhì)、地標(biāo)性的人文住宅區(qū)初見端倪；幸?；ㄔ罚?lián)合倉(cāng)庫(kù)拆遷安置房）項(xiàng)目，是老城改造拆遷安置房建設(shè)項(xiàng)目，也是重點(diǎn)民生工程之一，建成后可安置拆遷戶1088戶，目前一期8.5萬(wàn)平方米755套安置房已全面封頂，二期進(jìn)入樁基施工；寶龍城市廣場(chǎng)項(xiàng)目圓滿完成預(yù)期的建設(shè)、招商目標(biāo)，已于去年9月下旬正式開業(yè)，完善了鹽瀆板塊商業(yè)配套。此外，已經(jīng)全面施工的城投商務(wù)中心、水街三期等項(xiàng)目也都在緊鑼密鼓的開展中。
與此同時(shí)，市城投集團(tuán)還肩負(fù)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的使命。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，隨著集團(tuán)投資規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)張，已逐步形成106億元的資產(chǎn)總量，近19萬(wàn)㎡的優(yōu)質(zhì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，并且資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)化水平有了進(jìn)一步提升，平臺(tái)的盈利能力逐年增強(qiáng)，已成為市本級(jí)平臺(tái)中對(duì)地方財(cái)稅貢獻(xiàn)度最大的一家。在活化存量方面，對(duì)集團(tuán)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行全方位策劃和包裝。以水街元宵燈會(huì)、夏季廟會(huì)、納涼晚會(huì)、啤酒節(jié)、臺(tái)灣風(fēng)情節(jié)等活動(dòng)為載體，集聚人氣，提高知名度和影響力。同時(shí)強(qiáng)化資產(chǎn)運(yùn)作，注重盤活存量資產(chǎn)，擴(kuò)大增量資產(chǎn)，廣泛開展招商引資。目前水街三期入駐經(jīng)營(yíng)單位已經(jīng)敲定，水街一、二期入駐率明顯提高，集團(tuán)招商引進(jìn)的我市首座大型城市綜合體—鹽城寶龍城市廣場(chǎng)已正式開門迎賓，成為大市區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)的示范區(qū)。在資產(chǎn)增量方面，躍進(jìn)河整治項(xiàng)目新摘牌土地44.8畝，聯(lián)合倉(cāng)庫(kù)項(xiàng)目摘牌土地60.85畝，家家愛(ài)地塊81.53畝等，加上一批融資性出讓地塊，為集團(tuán)發(fā)展和融資工作的開展奠定了基礎(chǔ)。在股權(quán)投資方面，寶大天然氣項(xiàng)目寶大至鹽城段已于10月底投入運(yùn)營(yíng)，鹽城至大豐段年底竣工通氣。在子公司運(yùn)營(yíng)方面，房地產(chǎn)公司第一個(gè)自營(yíng)項(xiàng)目高教公寓推進(jìn)順利，2011年實(shí)現(xiàn)銷售收入4.8億元；水城度假酒店初步實(shí)現(xiàn)了由探索經(jīng)營(yíng)向?qū)I(yè)經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變,在管理機(jī)制上實(shí)現(xiàn)了由人管人向制度管人的轉(zhuǎn)變,在經(jīng)營(yíng)效益上實(shí)現(xiàn)了由規(guī)模效益向利潤(rùn)效益的轉(zhuǎn)變，2011年共接待客人近4萬(wàn)人次,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得了中外賓客和省市領(lǐng)導(dǎo)的贊譽(yù)。
2012年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，是全面貫徹落實(shí)省市黨代會(huì)戰(zhàn)略部署的第一年，是我市掀起新一輪城市化建設(shè)熱潮的第一年，同時(shí)也是城投集團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)第三階段的起步之年。新的一年，城投人將以腳踏實(shí)地，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，堅(jiān)韌爭(zhēng)先，乘勝前進(jìn)的良好精神態(tài)勢(shì)，在連續(xù)四年獲市委市政府表彰績(jī)效考核綜合先進(jìn)單位的基礎(chǔ)上，珍視榮譽(yù)，乘風(fēng)乘勢(shì)，著力提振精氣神，著力謀求新跨越，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)城投事業(yè)更好更快的發(fā)展。
2012年，城投集團(tuán)工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)為：圍繞投融資、項(xiàng)目推進(jìn)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作“三大經(jīng)營(yíng)主線”，打造企業(yè)創(chuàng)新、內(nèi)部管理、工作目標(biāo)責(zé)任、人才隊(duì)伍建設(shè)“四大平臺(tái)體系”，構(gòu)建海鹽歷史風(fēng)貌區(qū)、串場(chǎng)河文化旅游、躍進(jìn)河休閑娛樂(lè)、城投商務(wù)中心、高教公寓“五大產(chǎn)業(yè)板塊”，著力實(shí)現(xiàn)資金融通、項(xiàng)目建設(shè)、資產(chǎn)增量、經(jīng)濟(jì)效益、招商引資、資本運(yùn)作“六大重點(diǎn)突破”，進(jìn)一步解放思想，拓展思路，創(chuàng)新辦法，在傳統(tǒng)銀行融資想方設(shè)法擴(kuò)增量的同時(shí)，著手發(fā)行二期企業(yè)債券，啟動(dòng)資本市場(chǎng)上市公司前期準(zhǔn)備工作，實(shí)現(xiàn)融資工作的多元化，為集團(tuán)串場(chǎng)河整治、躍進(jìn)河商業(yè)街區(qū)建設(shè)、聯(lián)合倉(cāng)庫(kù)安置房建設(shè)、城投商務(wù)中心、市博物館、美術(shù)館、高教公寓等一批重點(diǎn)城建項(xiàng)目提供重要的資金支撐。集團(tuán)年內(nèi)資產(chǎn)總量突破140億元，凈資產(chǎn)總量達(dá)80億元，主營(yíng)收入力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)10億元，入庫(kù)稅收2億元，在今年宏觀局勢(shì)仍舊復(fù)雜多變、國(guó)內(nèi)資金流動(dòng)性仍然偏緊的不利因素下，攻堅(jiān)困難，逆勢(shì)上揚(yáng)，爭(zhēng)取圓滿完成市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，為我市新一輪城市建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
